近日，省住建厅联合省发改委等9家省级单位《安徽省推进城镇老旧小区改造行动方案》。未来三年，我省2019年至2021年计划整治改造老旧小区2600个左右。

老旧小区的改造范围主要涉及的是建成时间较长、配套设施不足、环境条件差、管理缺失等影响居民日常生活、群众改造意愿强烈的小区。方案提出，要按照“应改尽改”要求，持续推进老旧小区整治改造。

方案明确，2019年至2021年，计划整治改造老旧小区2600个左右。其中：2019年600个、2020年1000个左右、2021年1000个左右。2021年以后，着力开展疑难复杂项目攻坚，持续推进老旧小区整治改造。

改造分为基本型、完善型和提升型。其中，优先补齐小区功能短板，拆除违建，解决供水、排水、供气、供电、道路、通信(含光纤入户)、停车等需求的，为基本型改造;在保基本的基础上，实施加装电梯、房屋维修改造、配套停车场及充电桩、活动设施、物业服务、智慧安防设施等，为完善型改造;进一步改善公共服务和公共环境，包括增设社区养老、托幼、医疗、家政、体育设施、智能信包(快件)箱等便民设施等，为提升型改造。

方案要求，全省各地要坚持政府统筹安排、统一规划，成片改造老旧小区;将有共同改造需求，独栋、零星、分散的楼房和老旧小区进行归并整合，统一设计、同步改造，形成片区，鼓励支持改造后进行统一的物业管理。

“多渠道筹措资金，吸引社会力量参与。”方案明确，将积极争取中央基建投资补助和财政专项补助资金。省财政继续安排“以奖代补”资金，用于引导和奖励各地实施改造。市县政府统筹保障老旧小区整治改造资金。统筹地方各级政府专项投入，以及供水、供电、供气、网络通信、有线电视等专营单位投入。

另外，引导社会资本参与改造，积极探索采取赋予小区特许经营权、建设停车位、商业捆绑开发(与城镇其他优质项目打捆)等激励措施。老旧小区改造涉及土地房屋功能调整的，自然资源和规划部门依法进行调整。对改变土地用途产生的土地收益，按规定纳入预算管理，主要用于支持老旧小区改造。鼓励倡导居民个人出资，以及其他渠道筹集资金。

今后，我省将强化改造后的小区维护。各市、县要通过招投标优先选择有老旧小区改造经验的设计、施工、监理单位。鼓励高资质等级的设计、施工单位提供改造全过程技术服务。供电、供水、供气、弱电等专营单位全程参与。

另外，加强对改造后的小区维护管理。对改造后的小区，依法推动成立业主大会、业主委员会，在尊重居民意愿基础上，引入物业公司进行管理或实行自行管理，保障改造后效果的提升。

晨报记者 方佳伟